清远市清新区农业农村局2023年工作总结及2024年工作计划

       2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，今年以来，清远市清新区农业农村局在区委、区政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，落实省委“1310”具体部署、市委“十大行动方案”以及“四个清新”建设、“招商引资、项目落地攻坚年”等中心工作。按照全省高质量发展大会精神和市“五大一深化”总体要求，聚力实施“百千万工程”和“2420”具体举措，助力五大百亿农业产业发展，助推“四个清新”建设，扎实推动农业农村工作高质量发展。

       一、重点工作推进情况及取得成效

       （一）切实抓好粮食和重要农产品稳产保供

       1.抓深抓实粮食生产。一是狠抓粮食生产，区、镇、村逐级制定任务目标，形成工作台帐，将生产计划细分到村小组及地块，确保完成粮食生产任务。同时积极落实防灾减灾措施，及时开展粮食作物“双抢”工作，确保全区水稻、玉米、大豆等粮食颗粒稳步归仓。据统计，预计全区完成粮食生产（春收、夏收、夏种）面积达38.6198万亩，同比增长0.25%；产量13.11万吨，同比增长0.1%。其中：水稻播种面积34.24万亩，产量12.18万吨；玉米播种面积2.06万亩，产量0.43万吨；大豆播种面积4723亩，产量792吨。二是严格落实各项种粮补贴，提升种粮效益。截至2023年12月29日，发放2022年双季稻轮作休耕试点项目（第一批次）资金65.50776万元；发放2022年实际种粮农民一次性补贴（第四批）资金337.090928万元，发放比例98.45%；发放2023年实际种粮农民一次性补贴资金224.627109万元，发放比例96.48%；发放2023年耕地地力保护补贴资金共4113.35484万元，发放比例99.10%。

       2.抓好“菜篮子”工程，保障重要农产品供应。目前我区有效期内粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地10个，粤港澳大湾区“菜篮子”产品加工企业1家，广东省“菜篮子”基地4个。全区2023年全年蔬菜播种面积达40.1446万亩，同比增长3.13%，产量73.3830万吨，同比增长3.53%；油料作物播种面积9.2958万亩，同比增长0.50%；糖料作物播种面积2521亩，同比有所下降；中草药材播种面积5.6万亩，新增4746亩;水果种植面积16.0072万亩，同比下降4.29%，产量28.0054万吨，同比下降2.56%；茶叶种植面积2.7650万亩，同比增长4.80%，总产量1493吨，同比增长9.62%。生猪存栏量为27.88万头，同比增长0.44%，出栏量57.08万头，同比增长8.83%；三鸟存栏量1274.57万只，同比减少0.92%，出栏量3842.02万只，同比增长9.42%，其中清远鸡存栏量934.41万只，同比增长5.48%，出栏量3101.36万只，同比增加18.37%；水产养殖面积6.1425万亩，水产品总量为39980吨。

       3.加强耕地保护利用。一是持续做好耕地安全利用相关工作。清远市清新区受污染耕地安全利用项目已完成项目治理措施实施工作，项目受污染耕地安全利用措施到位率100%，其中，对安全利用类（Ⅱ类地）早稻种植区实施叶面阻控剂措施3459.68亩，对安全利用类晚稻种植区实施土壤钝化+水分管理+喷撒硫酸钾肥措施1000亩，实施水分管理+喷撒硫酸钾肥措施2450.72亩，实施水分管理措施298.66亩，喷施叶面阻控剂措施307.85亩等；持续对严格管控类耕地（Ⅲ类地）520.88亩实施严格管控措施。经12月20日专家验收评审，确定耕地安全利用地达到上级要求的96%以上。二是完成2022年度高标准农田建设项目耕地质量等级调查评价土壤样品采集，春耕前已开展调查采样工作，并完成12个土壤样品采集、送检任务。三是已完成垦造水田后期管护土壤样品采集任务，采集土壤样品24个，并送到检测机构进行检测。四是开展第三次全国土壤普查工作。我区第三次全国土壤普查共布设表层样点760个，预算总金额847.328万元。根据上级通知，考核指标变更为外业取样与内业检测合计进度达到100%。截至12月31日，已完成表层样点外业采样调查754个，采样完成率99.21%，检测进度6%，外业取样与内业检测合计进度为105.21%，完成年度任务。

       4.持续推进高标准农田建设。一是2023年度高标准农田建设项目5000亩，每亩投入3000元，总投资1500万元，选址在石潭镇5000亩，项目12月底完工。二是2022年度高标准农田建设任务1万亩，已于2023年9月份完成市级竣工验收工作，已收到验收确认函，目前2个项目均完成系统填报，省、市级已审核推送至管护阶段，完成上图入库工作。

       5.提升农机作业水平。一是落实农机补贴，提升机械化水平。目前受理155份农机购置补贴申请，补贴机具数量169台,受益农户73户，机具销售总价680.8226万元，其中农民出资534.6586万元，中央农业机械购置补贴资金146.1640万元。二是开展宣传培训。结合春耕备耕、“3·15”等各类活动加大宣传力度；11月7日在龙颈镇举办清远市清新区水稻机收减损技能大比武暨农机安全生产现场会。

       6.保障农产品质量安全。一是做好农产品定量检测工作。目前全区已经完成农产品定量检测1097批次。二是抓好动物屠宰环节检疫防控工作。2023年生猪屠宰检疫共64.58万头，猪产品5.96万吨，家禽488.23万羽，出具动物产品检验合格证15.69万份。三是加强动物产地检疫监管。2023年落实产地检疫家禽共3009.52万羽（其中鸡2590.97万羽、鸭218.92万羽、鹅199.63万羽），鸽子182.69万羽，生猪95.43万（其中肉猪55.64万头、仔猪39.63万头、种猪0.16万头），出具动物检验合格证3.11万份。

       7.全面落实政策性涉农保险。目前，我区已开展政策性农业保险主要为水稻、玉米、水果、茶叶、育肥猪、能繁母猪、仔猪、蔬菜、花卉苗木、政策性大棚、肉鸡、蛋鸡、政策性鹅、鸽、淡水水产等共15个险种，2023年全区共计完成政策性农业保险保费金额6182.14万元。

       8.抓好动植物疫病防控工作。一是做好农作物病虫害基数调查和监测预警工作。2023年我局技术部门累计出动160余车次，技术人员600多人次，现场指导农户3000余人次，共发布病虫情报10期，预报准确率达90%，上报水稻周报数据23条，草地贪夜蛾周报数据24条。二是继续抓好红火蚁防控工作，区整合办已安排2023年清远市清新区动植物疫病防控资金280万元，其中用于红火蚁防控资金200万元,另外中央救灾资金下达47万元开展红火蚁秋季防控工作，目前已开展基层防控人员培训400余人次和购置药物14.5吨，已完成本年度防控工作。三是切实抓好植物重大疫病和农作物绿色防控、统防统治等相关工作。截至目前已实施草地贪夜蛾防控、水稻病虫害统防统治、粮食作物病虫害防控等项目，预计可覆盖水稻病虫害防治面积达11万多亩次，目前已完成7万多亩次防控面积。四是全面做好非洲猪瘟等重大动物防控工作。2023年完成实验室检测监测样品16503份，其中家禽市场环境拭子、家禽拭子3327份，家禽抗体血清220份，口蹄疫抗体血清150份，牛羊布病监测血清710份，非洲猪瘟环境及组织血液样品145份，生猪“瘦肉精”监测样品11951份，监测样品经实验室检测全部未发现异常，禽流感、口蹄疫总体免疫达标率在75%以上，屠宰环节“瘦肉精”检测均为合格，未检出异常情况。

       （二）贯彻落实“百县千镇万村高质量发展工程”有关工作

       通过完善工作机制，制定工作方案，成立专班，稳步推进“百千万工程”乡村振兴有关工作。一是全力推进乡村振兴工作。牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，扎实有序推进乡村发展、乡村建设、乡村治理三项重点工作。二是创新打造乡村运营样本典范。选取三坑镇作为我区“乡村运营”试点镇，打造“最美民宿温泉小镇”，其余七个镇因村施策、分类实施，按照“集体运营、委托运营、个人运营和联合运营”四种运营方式谋划打造1个试点村。已组织镇、村开展“人才、资源、项目”库信息摸底，乡村振兴人才入库达6763人，摸查资源信息994条、项目信息49条，逐步建立运营“人才、资源、项目”库；选取三坑镇作为我区“乡村运营”试点镇，其余七个镇结合实际选定多个村委会或村小组打造试点村，推动乡村产业多元发展。

       （三）大力推进现代乡村产业体系建设

       1.深入实施“2420”具体举措。依托省级现代农业产业园，以清远鸡、桂花鱼两大重点产业为突破口，力争到2025年底，清远鸡、桂花鱼、丝苗米、南药四个产业综合产值均达到20亿。2023年，我区清远鸡出栏量3101.36万只，同比增加18.37%，综合产值约17.68亿元；水产品总产量3.9789万吨，同比增长3.49%，产量总产值9.328亿元，增长5%。水产养殖面积6.14万亩，其中鱼塘面积5.475万亩，与去年持平。其中，桂花鱼养殖面积约1万亩，饲料鳜约800亩，400万尾，预计全年桂花鱼产量1.32万吨，产值约8.2亿元；种苗发展“育繁推”项目已获中央专项资金600万元支持，项目稳步推进中；2023年渔业绿色循环试点——池塘标准化改造及尾水治理项目全区共申报11977.12亩，截至12月我局已完成池塘标准化改造3613.61亩；剩余未改造8363.51亩按2023年9月29日区政府关于清新区漫水河流域生态环境综合整治项目（一期）集中连片水塘标准化改造工程工作推进会的会议纪要要求由水利局抓总采用集中连片池塘标准化改造方式实施，目前进场施工的有160亩。2023年完成桂花鱼鱼苗产量1亿尾；全区水稻播种面积达到34.24万亩，其中丝苗米面积30.111万亩；已引导企业开展南药种植土地流转4000多亩，新增种植4746亩；新增麻竹笋种植面积约2万亩。

       2.全力推进省级现代农业产业园建设。一是扎实推动南药省级现代农业产业园建设。截至2023年11月底，各实施主体已投入资金7127.36万元，其中财政资金1624.774万元，自筹资金5502.58万元，占，占第一批财政资金（3000万元）的使用进度为54.16%；牵头实施主体目前已购置拖拉机、起垄机、旋耕机等农机设备和全自动纸钵播种机械及其配套育播材料等用于南药培育和种植，同时已完成占地约1500㎡的钢结构厂房和仓储仓库扩建新建工程和种质资源生态保育园园建工程等内容。二是协调推进广东省丝苗米跨县集群现代农业产业园（清远市）建设。截至11月底，丝苗米产业园（清新区）已投入资金10876.831万元，其中财政资金3884.5212万元，自筹资金6992.3096万元，占第一批财政资金使用进度58.06%；已建成育秧中心2个，远良米业加工厂房主体工程已完成，80%加工设备已购置进场，穗源加工厂房和烘干中心已投产运营，日烘干能力240吨，大米日加工能力150吨，同时依托产业园项目已购置大批农机器械投入使用并协助带动周边农户。

       3.进一步提升农业产业品牌建设。2023年新增粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地1个、粤港澳大湾区“菜篮子”产品加工企业1家；全年发动6个主体申报“粤字号”农业品牌、5个主体申报“粤字号”农业品牌示范基地、4个主体申报广东省优质农产品生产基地，上述申报已经市级审核，目前已报省级审批。目前，我区有效期内有绿色食品认证7个，有机农产品认证13个，地理标志3个，粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地10个，粤港澳大湾区“菜篮子”产品加工企业1家，广东省菜篮子基地4个，广东省农产品出口示范基地3个，“粤字号”农业品牌12个，全国名特优新农产品2个，广东省名特优新农产品3个。今年以来，已经发动十多家本地农业企业携其优质农产品参加了首届中国国际（佛山）预制菜产业大会、首届中国国际预制菜产业博览会、2023年SIAL西雅国际食品展（上海）、广东首届“致敬农科人”颁奖仪式暨清新农文旅招商推介大会等十多场次的展会、招商推介会、2023年广州博览会、2023年深圳博览会、2023广州茶博会等十多场次的展会、招商推介会，进一步加强清新区农产品品牌的知名度和影响力。12月14-17日，清新区举办第二届清新桂花鱼产业发展系列活动，邀请行业专家、协会、商会、企业等代表共谋清新桂花鱼发展，将清新特色农业品牌建设推向新的高度。

       4.农技推广体系不断健全，服务能力不断提升，服务水平持续提高。大力实施“农技推广”项目，到各村农家书屋发放科技书籍，依托农业技术示范基地，根据农时季节推广农业新品种和新技术示范。继续支持已建成的1个区级农技推广服务驿站开展活动；组织6名农技骨干人员参加广东省基层农技人员素质能力提升培训班。组织24名农技人员参加“农技推广”项目异地技能提升培训班。建设2个农业科技示范展示基地,带动一批示范主体，线上线下相结合开展技术服务；分两期共组织基层农技人员76人次参加“农技推广”项目新技术观摩培训班。印制《2023年清远市清新区农业主导品种与主推技术》发到各镇村，推进各项技术措施落地到田，全区农业主推技术到位率达到100%。

        5.加强农民技能培训。大力实施高素质农民培育工作，制定培育高素质农民培育方案，并按照公开公平的原则，遴选培训机构承担新型农业经营主体带头人的培训任务。通过提前谋划、提前宣传，广泛开展宣传发动和摸底调查，建立高素质农民培育对象库120人。目前已按照要求分两批对申报培育的高素质农民进行了培训。

       （四）巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接

       1.切实做好驻镇帮镇扶村工作。持续按照《全省乡村振兴驻镇帮镇扶村重点工作任务清单》统筹推进各项工作；印发《清远市清新区驻镇帮镇扶村提升乡村产业发展水平专项工作方案》，着力构建“2个主题3大领域4项任务5个落地”工格局，全力推进乡村产业高质量发展。2023年我区各级驻镇帮镇扶村资金共到位19755.75万元。截至2023年12月29日，全区共请款6077.01975万元，支出4309.75万元，总体支出进度为21.82%。

       2.坚决守住不发生规模性返贫底线。一是建立农户主动申请、部门信息比对、基层干部定期跟踪回访相结合的易返贫致贫人口发现和核查机制，落实常态化监测，重点监测收入支出状况、“两不愁三保障”及饮水安全状况，做到早发现、早干预、早帮扶。二是落实分层分类精准帮扶，加大就业、产业和消费帮扶力度，确保脱贫人口和监测对象稳定增收。截至12月底，全区共有脱贫户8362户18590人（其中有劳动力脱贫户3330户11433人），监测对象38户172人（其中脱贫不稳定户11户57人，边缘易致贫户25户108人，突发严重困难户2户7人）已全部落实帮扶措施，“八有”方面得到保障。2023年1-12月，脱贫户家庭人均可支配收入为18747.97元，比去年同期（18356.94）增加391.03元，增幅2.13％，其中，有劳动力脱贫户家庭人均可支配收入为21645.28元，比去年同期（21135.3元）增加509.99元，增幅2.41%。已落实2023年度防返贫保险，截至目前2023年度对我区因疾病、意外造成伤亡和考上大学的脱贫人员落实赔付和补助合计132.16万元。

       （五）全面提升农村人居环境质量

       1.持续推进农村人居环境整治提升五年行动。一是制定出台行动方案和成立我区农村人居环境整治提升领导小组，召开相关会议，下达各镇共800万元村庄清洁行动工作资金、400万元厕所革命资金。二是开展村庄清洁行动“春季战役”和农村人居环境整治逐村过关“30天集中攻坚”行动工作，截至目前，全区已有3129个自然村开展村庄清洁行动，累计发动区直单位、镇、村干部、保洁队员及群众3万余人参与，共清理各类垃圾约14676.5吨，清理村内河流、鱼塘、沟渠等水域的生活垃圾漂浮物约1102.1吨等，派发人居环境宣传册、单共约3万余份。三是开展农村改厕“提质年”工作，印发工作实施方案，指导各镇做好全域开展所有农村户厕、公厕自查自纠工作等相关工作；结合工作实际出台我区农村“厕所革命”财政奖补方案，明确补助对象范围、补助标准、补助方式等，保障农村“厕所革命”工作持续开展。四是开展农村村内道路建设攻坚行动，联合区交通运输局印发《关于做好2023年农村村内道路（支路）建设项目数据摸查工作的通知》，已指导各镇完成数据摸查工作，现有序进场施工中，2023年地方债券资金已安排农村村内道路建设资金2000万元。五是加快完善农村公益事业项目报账手续，2022年度30个农村公益事业项目已全部完工和完成区级验收。六是完成了11个典型村开展专题实地调研，并组织各镇对典型村进行资源情况、重点项目等信息采集，进一步掌握典型村的基本情况、发展思路、存在的突出短板和弱项。目前正与第三方对接，力争2024年春节前完成11个典型村的村庄规划编制工作。

       2.全域推进美丽乡村建设。围绕整治村容村貌、补齐基础设施短板、推进基础治理三大重点，根据群众的筹资能力、积极性和村庄的地理位置、常住人口等因素分类施策分阶段分步骤创建美丽乡村，9月组织开展了2023年和美乡村第三期区级验收工作；目前，根据《广东省全域农村人居环境整治数据管理云》平台数据，我区纳入乡村建设规划的行政村182个累计已有133个行政村达到美丽宜居村标准或以上，占比73.08%。

       3.积极打造乡村振兴示范带。一是已于2月完成区级乡村振兴示范带规划编制和三坑镇、浸潭镇乡村振兴示范带市级年终验收评估迎检工作；二是上报调整我区申报清远市第二批乡村振兴样板区资料，持续有序推进龙颈镇、石潭镇乡村振兴示范带建设，目前2条示范带建设进度已超过95%；三是已成立我区推进乡村振兴示范带建设工作领导小组，加强统筹协调我区乡村振兴示范带建设工作。

       （六）进一步深化农村综合改革

       1.全力抓好农村宅基地审批管理和改革工作。一是抓好宅基地审批工作。2021年至今，共审批了2355宗，审批总面积为345.9470亩，其中原址重建的有1776宗，异址新增579宗，涉及人口数10583人。其中2023年共审批了542宗，审批面积为83.0565亩，其中原址重建的有447宗，异址新增95，涉及人口数2520人。二是探索推进宅基地改革工作。我区以浸潭镇六甲洞村下迳组为试点，探索推进宅基地改革，鼓励和支持各地积极探索盘活利用农村闲置宅基地和闲置农房的有效模式。如：浸潭镇六甲洞村下迳组巩固已有成果，大力改造以闲置农房和宅基地打造的小华山景区，优化民宿建设，打造闲度露营地，并增设引进了七彩滑道项目、宝龙野生动物园、百里花境、百里紫薇风景区等项目。三坑镇安庆村三和村小组将约30亩闲置用地和30户旧农房“整体打包流转”，遵循“修旧如旧”原则，升级改造“旧农村”打造“三禾·稻里”温泉民宿，并辐射带动整合承租周边的红心村近70亩耕地和鱼塘打造“四季稻里禾景”。

       2.深化新型农业经营主体体系改革。全区2023年新增农民合作社20家、新增家庭农场34家，今年正式获批2022年度省重点农业龙头企业3家、2022年度市重点农业龙头企业4家、2022年度市级农民专业合作社示范社6家。今年推荐申报省重点农业龙头企业5家、指导广东爱健康生物科技有限公司等2家企业进行省重点农业龙头企业监测；办理申报区重点农业龙头企业1家，正式获批省级示范家庭农场2家；正式获批市级农民合作社示范社8家；正式获批市级示范家庭农场2家；新认定区级农民合作社示范社5家、区级示范家庭农场2家。

       3.深入推进农村集体经济组织股份合作制改革。截至目前，全区已有587个农村集体经济组织完成了股份合作制改革，其中石潭镇联滘村委会、南楼村委会，太和镇中山村委会、坑口村委会、坑尾村委会，太平镇金门村委会等6个村委会完成整村推进。

       （七）全力抓好农业综合行政执法和农业农村安全生产工作

       1.加强农业综合行政执法工作。一是加强渔政执法工作。截至目前，已开展水上执法巡查80（艘）次、出动329人（次），联合行动21次，收缴非法捕捞网具382件约2810米。查处1宗检察院移交案件，为非法猎捕国家重点保护水生野生动物案，罚款3000元。同时，配合公安机关做好2宗2022年度禁渔期违法电鱼案件的处理工作，向3名涉违法当事人发出责令赔偿渔业资源损失通知书，责令赔偿渔业资源损失共1500元，用于渔业资源增殖、保护。二是加强农资打假执法工作。截至目前，共检查农资生产经营单位150多（家）次，抽检农资产品20批次，出动执法人员400多人次。三是加强拖拉机道路交通违法整治。今年以来，我局会同公安交警部门、镇政府开展拖拉机交通违法专项整治行动共20次，出动执法人员共183人次，发现3宗拖拉机交通违法行为，由属地镇进行处理。四是加强执法职权下放指导工作。积极主动到各镇开展农业行政执法指导工作，联合各镇加强开展执法巡查，截至目前，累计前往各镇开展指导工作30多次，指导镇处理违法案件7宗。

       2.扎实做好农业农村安全生产工作。一是部署落实涉农领域安全生产（含消防安全）工作会议。组织召开专题会议研究部署涉农领域安全生产（含消防安全）工作10次，对相关重点领域做了重点研究和工作部署。二是加强涉农领域安全生产（含消防安全）宣传工作。截至目前，出动350多人次开展宣传行动30多场次，派发宣传资料650多份。三是开展重点领域农业安全生产（消防安全）隐患排查。截至目前，检查涉农企业300多家（户/艘）次，共排查出农业安全生产（消防安全）隐患共166项，并已整改完毕。四是常态化抓好扫黑除恶工作。着重开展行业治乱专项治理行动工作，印制2000个宣传袋，并通过拉挂横幅、派发宣传资料的方式向群众进行宣传教育。五是进一步加强禁毒工作。召开全体领导小组成员会议研究部署，形成常态化工作机制，制定工作方案，明确工作职责和任务。开展“六进”禁毒宣传活动26场（次），共派发宣传环保袋、宣传资料600多份。  

       （八）始终坚持和加强党对“三农”工作的全面领导

       我局全面贯彻落实党的二十大精神，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，牢牢记住全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，决不出现松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，持之以恒推进全面从严治党。深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，切实将全局上下的思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央的决策部署上来，确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。

       二、存在问题

       （一)农业产业化水平不高，产业链条延伸不够，特色产业发展较慢，农业领域短板依然突出。一是缺乏以农副产品加工为主的大型骨干工业企业，农村一二三产业融合程度不深，乡村产业带动能力不强。二是过分依赖传统种植业和畜牧水产业，种植养殖结构品种单一，以及农产品精深加工业企业较少，水平偏低，产业链不长，农产品附加值不高。三是农业经营主体新增发展数量不多。在培育新型农业经营主体尤其是示范主体中，面临扶持政策不足、主体积极性不高等问题。如新增合作社、家庭农场数量依然不多，发展质量有待提高等。

       （二）部门合力不足，影响项目进度。农村人居环境整治提升五年行动、乡村振兴示范带建设涉及面广、内容多、任务重，各职能部门工作合力还没有效形成，影响推进力度。

       （三）项目资金短缺，部分项目推进缓慢。一是多元化投资渠道不宽，项目资金短缺，致使个别项目进度缓慢；二是部分项目资金拨付缓慢，一定程度上影响工作推进；三是部分项目推进缓慢，影响资金拨付进度。

       （四）土地政策与农业新业态发展矛盾日渐突出。近年来，我区农业新业态发展较快，但土地使用规模、指标等要素制约日益趋紧，无法及时满足农业企业项目发展成长的需要。

       （五）乡村运营招商困难。乡村运营在我区还是新生事物，高素质乡村运营人才缺口大，尚未形成成熟的、适宜乡村运营市场发展的人才队伍，虽然很多村都有丰富的自然人文资源，但如何吸引资本投资、招商引进项目缺乏平台。

        三、2024年工作计划及思路

       继续深入学习领悟党的二十大精神，坚持党领导“三农”工作原则不动摇，把增加农民收入作为“三农”工作的中心任务，全面推进乡村振兴，巩固拓展脱贫攻坚成果，加快推进现代农业产业、和美乡村建设，全方位夯实粮食安全根基，推动农业农村工作高质量发展。

       （一）继续守牢国家粮食安全根基。一是做好2023年底冬种粮食的管护工作，确保春收粮食顺利归仓。二是提前谋划好2024年春耕生产工作，及时组织粮食生产联席会议成员单位做好春季粮食生产研判。三是加大农业技术支持力度，协同各镇农技人员深入田间地头，加强技术培训，引导种植生产经营主体采用良种良法开展绿色高产高效生产。

       （二）继续加强耕地保护利用。一是筹备好明年受污染耕地项目，做好资金计划方案。二是继续按要求推进我区第三次全国土壤普查工作。三是加强耕地质量保护和提升技术推广。加快耕地质量建设新技术、新成果的推广普及，通过举办培训班、张贴挂图和派发宣传单张等大力宣传测土配方施肥技术、秸秆还田技术、推广宣传绿肥种植，增加土壤有机质，改善土壤肥力。四是按照省、市有关要求，按时按质完成清远市清新区2023年化肥减量增效“三新”配套升级版重点示范县建设任务。

       （三）进一步巩固脱贫攻坚成果。1.持续做好防止返贫监测和帮扶工作。严格落实每季度一次全面风险排查，定期核查防止返贫监测行业部门预警名单，重点监测脱贫人口和边缘人口收入支出状况、“两不愁三保障”及饮水安全状况，做到早发现、早干预、早帮扶；继续加强就业、产业、消费等帮扶，促进脱贫人口增收，用好“6.30”资金和扶贫资产收益，落实防返贫保险，提升巩固拓展脱贫攻坚成果水平。2.强化驻镇帮镇扶村工作实效和资金项目实施管理。一是落实好《清远市清新区驻镇帮镇扶村提升乡村产业发展水平专项工作方案》，抓住产业振兴这个关键，大力发展富民增收、有高效益的特色产业，推动一二三产业融合，打造区域公共品牌，增强致富带富能力，提高乡村经济活力。二是充分发挥帮扶单位资源优势，做好工作规划，抓好驻镇帮扶项目谋划储备，扎实推进产业发展、民生保障、基层治理、风貌提升等重点工作，不断提升全区农村基础设施水平、美丽宜居风貌和公共服务能力，推动乡村振兴驻镇帮镇扶村工作取得新成效。三是督促指导镇村围绕《全省乡村振兴驻镇帮镇扶村重点工作任务清单》做好项目前期调研和谋划工作，提高入库项目的成熟度，项目资金安排过程中，不成熟的项目不予安排资金。四是进一步加强项目实施过程督查，特别是对实施进度慢的项目，通过督查、提醒、督办等方式促进度；督查过程中重点关注项目具体建设内容，防止项目建设过程中偏离既定绩效目标。

       （四）持续推进乡村运营机制创新试点工作。通过采取“典型引路、以点带面”的方式逐步推进，推动三坑镇作为我区“乡村运营”试点镇，其余七个镇按照“集体运营、委托运营、个人运营和联合运营”四种运营方式各打造1个试点村，鼓励各镇各村加快业态引育，并开展项目市场化运营，全面提高村庄经营水平；鼓励试点镇试点村在政策范围内先行先试、总结经验、形成机制，探索政府引导，村集体、企业和社会各界参与，市场化运作，可持续发展的村级集体经济实现路径，推动和美乡村建设向和美乡村运营转变，着力打造一批“产业旺、治理优、百姓富”的乡村振兴新典范。

       （五）加大新型农业经营主体培育力度，以点带面发展农业新业态。一是做好各级重点龙头企业申报认定工作，加大农民合作社和家庭农场的培育发展力度，同时进一步指导鼓励各级示范合作社及示范家庭农场申报认定。目标新认定各级农业龙头企业3家，新增农民合作社和家庭农场等新型农业经营主体一批。二是指导条件成熟、基础较好的新业态主体开展争创省级休闲农业与乡村旅游示范点的工作。三是严格按照上级要求开展农业生产社会化服务项目实施。

       （六）持续推进农村人居环境整治和美丽乡村建设。一是根据省市通知要求，指导各镇2023年农村改厕“提质年”工作，原则上完成 20%以上数量的厕所改造提升，重点做好厕所粪污无害化处理或资源化利用，建立健全长效管护机制。二是强化区级农村人居环境整治常态化督导工作，指导各镇继续做好村庄清洁行动；做好迎接每季度省乡村振兴局委托第三方机构开展农村人居环境整治实地监督工作；持续完善农村人居环境基础设施，长效管护机制基本建立。三是有序推进美丽乡村建设创建工作，继续推进龙颈镇、石潭镇乡村振兴示范带建设工作。四是联合区交通运输局做好2023年度村内道路支路建设工作，合理安排建设时序，制定路线图、任务书和时间表，列出任务、进度、效果、责任清单。五是深入开展“四小园”建设和美丽庭院示范创建等工作。

       （七）继续抓好高标农田建设工作。做好2023年度的高标准农田建设项目的各项工作。及时组织相关镇和设计公司、监理公司做好各项工作，确保2023年度高标准农田建设项目及时完成竣工验收工作。

       （八）继续深入推进“2420”农业产业具体举措。一是抓好饲料桂养殖的推广，进一步宣传和推广“保险+信贷”发展模式，提高养殖户养殖饲料桂花鱼数量，突破技术桎梏，实现桂花鱼增产增收。二是围绕“清远鸡种业、预制菜和深加工”三个关键节点发力，延伸产业链强化产业链，带动相关企业向上下游产业链发展，推动搭建电商平台，强化线上线下清远鸡品牌推广，提升品牌价值。三是全力推进丝苗米、南药、茶叶、麻竹笋等产业建设，积极拓展产业发展规模，加快构建现代农业生产体系、经营体系、物流体系，提升产业经济价值，更好地带动农业增效、农村增色、农民增收。

       （九）推动预制菜省级现代农业产业园申报工作。一是要求省农业装备研究所按合同要求组织专家团队立足我区特色优势做好预制菜产业园申报入库的材料编制工作，争取今年成功申报。二是发展壮大预制菜产业。将清远鸡、乌鬃鹅、桂花鱼等清新特色菜发展壮大，抓住预制菜发展机遇，发挥产业集聚效应。三是强化预制菜的创新发展，充分发挥区内清远鸡和桂花鱼产业园牵头作用，与高等院校、科研院所、预制菜相关企业、农业龙头企业及行业协会，研发创新清新特色预制菜。

       （十）继续做好农产品质量安全监管和农业品牌提升相关工作。一是继续加大《中华人民共和国农产品质量安全法》的宣传力度；持续开展“11+2”个重点品种治理，深入推进豇豆农药残留问题攻坚治理；制定农产品质量安全风险监测计划，重点品种持续监测，其他品种动态监测；全面实施承诺达标合格证制度，提升全程追溯应用，推进农安信用体系建设。二是积极推进农业绿色发展，提升农产品绿色化、优质化、特色化、品牌化水平，推进品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，通过线上线下转发、派发相关宣传资料积极引导和鼓励涉农生产经营主体积极申报农业品牌相关认证，同时积极争取配套资金推进品牌认证工作。三是制定年度农产品宣传计划，继续积极通过省、市、区各个权威媒体和平台宣传推广我区优质农产品，提升我区优质农产品的知名度和市场竞争力。四是继续积极组织发动涉农企业参加各类农产品展销会、交易会、博览会，引领我区品牌农产品“走出去”，推进我区实施质量兴农、绿色兴农、品牌强农战略。

       （十一）继续抓好动植物疫病防控工作。一是继续做好病虫测报和农业病虫综合防控工作。二是落实好红火蚁防控工作，加强人群密集区域防控措施和红火蚁发生面积监测，加大监测频率，实时监测红火蚁发生态势，及时对防控实效进行评估。三是严密组织非洲猪瘟、禽流感等重大动物疫病防控工作，做好风险评估，针对非洲猪瘟、禽流感等重大动物疫病防控的严峻形势，做好防控应急预案。同时增加消毒粉、疫病检测试剂、防护服、口罩手套等防疫物资采购投放基层，夯实基层疫病风险评估和应急处置能力。四是做好布鲁氏菌病宣传监测工作，对区内牛羊养殖场认真开展一次普查摸底工作，对疑似养殖场开展检测采样，及时排除感染布病的牛羊养殖场，净化养殖环境。同时基层兽医站配备布病检测试剂，增强布病防控宣传。

       （十二）进一步做好政策性农业保险工作，扩大农业保险承保面。加大农业保险扩面提标增品力度，持续完善财政支持、多方参与、风险共担、多层分散的政策性农业保险大灾分散机制，做实“保防救赔”，聚焦粮食等重要农产品种养环节，实现水稻种植保险全覆盖，提高保险赔付效率,大力推进饲料桂花鱼养殖保险推广，降低饲料桂花鱼养殖风险。

       （十三）深入推进农村综合改革。一是巩固提升农村集体产权制度改革工作。不断完善农村集体资产清查、成员身份确认工作，积极探索推动农村集体股份合作制改革。二是规范清新区农村宅基地管理。我局将根据清新区宅基地审批工作实际，结合本地实际，完善以户为单位取得宅基地分配资格的具体条件和认定规则；在浸潭镇六甲洞村下迳组“三块地”改革试点工作成效基础上，稳慎推进宅基地改革工作。三是继续做好农村集体资产管理工作，摸清农村集体家底，完成年度农村集体资产清理工作，加强农村集体资产规范化管理，积极开展农村集体资产管理整治行动，继续推动清远市清新区农村集体资产管理专项整治行动实施。四是加快推进广东省农村产权流转交易管理服务平台在我区的推广应用工作，充分发挥平台作用，规范土地流转等农村产权交易行为，保障农民的合法权益；加大宣传力度，让广大农民群众、基层干部了解农村产权流转交易管理服务平台建设的目的和程序，关心和支持平台建设，确保农民群众成为平台建设的参与者和受益者。

       （十四）继续做好农技推广和农民培育等相关工作。继续抓好农技推广工作，发布农业主导品种与主推技术，编印农业主导品种与主推技术丛书；依托农业技术示范基地，推广农业新品种和新技术。大力实施高素质农民培育。制定培育高素质农民培育方案，并按照公开公平的原则，遴选培训机构承担新型农业经营主体带头人的培训任务。提前谋划、提前宣传，广泛开展宣传发动和摸底调查，建立高素质农民培育对象库，组织辖区内有意愿、有需求的农民，积极报名参加培训，扎实推进高素质农民培训工作。

       （十五）其他工作。一是继续做好农业安全生产、农业综合执法工作。深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产、消防安全、防灾减灾救灾的重要指示批示精神，持续加强开展农资打假、非法捕捞、农产品质量安全等专项执法行动，做好农资专项执法监督抽检，坚决打击查处农业领域违法行为；针对本行业存在的问题加强企业负责人安全教育培训，加强企业安全生产“一线三排”工作机制贯彻督导，督促涉农企业落实安全生产主体责任；进一步加强涉农领域安全生产（消防安全）隐患排查工作，加大宣传力度，将人民群众人身安全放首位，杜绝各类农业安全生产事故发生。二是加强法制宣传教育。谋划制定下一年普法工作要点，实施好我区农业农村法治宣传教育工作，紧紧围绕“三农”中心工作，把普法教育工作融入到日常工作当中，不断提高农民群众和经营者的守法意识。三是继续抓好农产品质量检测等相关工作。